Baza legală: Legea nr. 60 din 23 septembrie 1991 privind organizarea şi desfășurarea adunărilor publice (integral o găsiți aici: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/1532)

GENERALITĂȚI

În primul rând trebuie să se știe că notificarea înseamnă o înștiințare adresată Primarului unei localități care nu presupune ”aprobarea” de către acesta, ci luarea la cunoștință a adunării publice (miting, demonstrație, manifestație, competiție sportivă, procesiune și altele asemenea) pe care doriți să o desfășurați și care urmează sa se desfășoare în aer liber.

Prin urmare, invitația de a se prezenta în fața Comisiei de avizare, NU este obligatorie.

Totuși, când este vorba de proteste mari în care este foarte posibil să participe persoane care pot cauza prejudicii organizatorilor și participanților, se recomandă să se răspundă solicitării comisiei de avizare a cererilor a adunărilor publice de la nivelul consiliilor locale. Este bine ca la aceste comisii să se ducă persoane cu experiență în organizarea adunărilor publice.

REGULI IMPORTANTE

Legea nr.  60/1991 cuprinde câteva reguli care trebuie cunoscute:

– adunările publice nu pot fi continuate după ora 23,00, caz în care intră sub incidența dispozițiilor Legii nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii şi liniștii publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

– nu trebuie declarate în prealabil adunările publice al căror scop îl constituie manifestările cultural-artistice, sportive, religioase, comemorative, cele ocazionate de vizite oficiale, precum și cele care se desfășoară în exteriorul sau în incinta sediilor ori a imobilelor persoanelor juridice de interes public sau privat;

– Primarul municipiului, orașului sau comunei, unitățile de jandarmi competente teritorial și poliția locală sunt obligate să asigure condițiile necesare în vederea desfășurării normale a adunărilor publice, iar organizatorii au obligația să întreprindă acțiunile ce se impun pentru ca acestea să se desfășoare în conformitate cu prevederile art. 2;

– este interzisă desfășurarea simultană a două sau mai multe adunări publice distincte, în același loc sau pe aceleași trasee, indiferent de caracterul acestora;

– în termen de două zile primarul este obligat să comunice organizatorilor decizia de interzicere, care poate fi contestată în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările ulterioare;

– decizia prin care se interzice desfășurarea adunării publice se comunică în scris organizatorului, cu arătarea motivelor care au determinat-o, în termen de 48 de ore de la primirea declarației scrise;

–  în cazul în care participanții la adunări publice au formulat petiții sau memorii, acestea pot fi prezentate autorităților publice destinatare de un grup de maximum 10 persoane;

– legea prevede obligații exprese pentru:  Organizatori (articolul 12), Participanți (articolul 13)

Primării (articolul 15), comandanții organelor de poliție și jandarmerie (articolul 16) și prevede și faptele care se sancționează contravențional sau penal (articolele 26-29);

– Jandarmii și poliția sunt obligați să intervină, dacă adunarea publică își pierde caracterul pașnic și civilizat (articolul 17).

DECLARAREA PREALABILĂ A ADUNĂRILOR PUBLICE

Pentru organizarea adunărilor publice solicitanții se vor adresa, în scris, primarului unității administrativ-teritoriale pe a cărei rază urmează să se desfășoare adunarea;

Organizatorii adunărilor publice vor depune declarația scrisă la primăriile municipale, orășenești sau comunale pe al căror teritoriu acestea urmează să se desfășoare, cu cel puțin 3 zile înainte de data desfășurării acestora, în care trebuie să menționeze denumirea sub care este cunoscut grupul organizator, scopul, locul, data, ora începerii și durata acțiunii, traseele de afluire și defluire, numărul aproximativ al participanților, persoanele împuternicite să asigure și să răspundă de măsurile de organizare, serviciile pe care le solicită din partea consiliului local, a poliției locale și jandarmeriei.

Model de declarare prealabilă (notificare primărie)

DENUMIREA ORGANIZATORULUI
Nr. …….. din …….
Către,
……………………….
(primărie)

– domnului primar –

Vă facem cunoscut că în ziua de …….. luna ………… anul ……., între orele ……. și …….., în localitatea …………………, județul ………………………., locul ……………., se va desfășura o adunare publică organizată de către noi.

La adunare vor participa circa ………….. persoane.

Traseele de acces spre locul adunării, precum și cele de dispersare vor fi ………………………………………………………..

Scopul adunării publice îl constituie manifestarea (aprobării, adeziunii sau protestului) în legătură cu ……………………………. .

Vă asigurăm că adunarea se va desfășura în mod pașnic și civilizat.

Din partea noastră sunt împuterniciți să asigure și să răspundă de măsurile privind buna organizare a adunării, astfel încât aceasta să se desfășoare în condiții pașnice, civilizate și să nu degenereze în acte de violență, domnii:

– ……………………………………………………..

– ……………………………………………………*)

Notă *) Se vor indica numele, prenumele, alte date de identificare ale persoanelor împuternicite să răspundă de organizare.

Personalul desemnat de noi să execute măsuri de ordine pe parcursul desfășurării adunării și pe trasee va purta următorul însemn distinctiv: ……………………………………………………………………………………………………………………… .

În sprijinul bunei desfășurări a adunării, solicităm din partea primăriei și a organelor de poliție luarea următoarelor măsuri: ………………………………………………………………………….. .

Semnătura și ștampila organizatorului

NOTIFICAREA către Primărie FORMULATI-O PENTRU FIECARE ZI DE MANIFESTAȚIE. 

Model notificare primărie organizator persoană fizică (document word): https://vointa-poporului.ro/wp-content/uploads/2024/05/Model-notificare-Primarie-persoane-fizice-.docx

Model notificare primărie organizator persoană fizică – asociații,etc (document word):  https://vointa-poporului.ro/wp-content/uploads/2024/05/Model-notificare-Primarie-persoane-juridice.docx

Legea nr. 60/1991 o găsiți în format word aici: https://vointa-poporului.ro/wp-content/uploads/2024/04/Lege-60-1991.docx